江西省自然资源评价评估行业协会

2020年工作报告

各常务理事：

现在，我代表省自然资源评价评估行业协会向大会报告工作，请予审议，并请各常务理事和列席会议的同志提出意见。

一、2019年工作回顾

2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也是省协会“改头换貌”、开启新征程的一年。2019年在中估协、省民政厅、省自然资源厅、在省住建厅行业党委的的坚强领导下，在各常务理事与会员的大力支持和共同努力下，省协会积极开展诚信体系建设和各项服务工作，以“服务会员、服务政府、服务社会”为宗旨，以严守规章、认真负责、改革创新、实事求是为准则，狠抓各项工作落实，较好地完成了省协会2019年工作要点中的目标任务。

截止到2019年12月，我协会会员机构共有87家，个人会员555人。

一年来，我们重点抓好了以下工作：

（一）践行“三个服务”宗旨，发挥桥梁纽带作用。

1.充分发挥参谋和助手作用。广泛集聚全省评价评估行业人才和智慧,积极当好政府的参谋和助手。深入贯彻落实《自然资源部办公厅关于部署开展2019年度自然资源评价评估工作的通知》的文件要求，践行省委“二十四字”的工作方针，同时借鉴河北省协会的先进经验，省协会于10月15日经省民政厅批准，正式更名为江西省自然资源评价评估行业协会。

根据“双随机、一公开”文件精神，2019年6月紧紧围绕自然资源评价评估行业发展这一目标，对我省行业发展趋势，进行广泛深入地走访、调查研究，对不规范的问题提出整改意见和措施，并汇报省厅利用处，为政府做好助手；

开展了4次季度估价报告随机抽查，并进行评议和个别指导，提高执业水平，同时每季度抽查情况上报省厅利用处和各设区市自然资源局，为政府当好参谋；

组织专家对估价报告进行技术论证，有效调解了土地评估中的异议，得到了委托单位和相关部门的认可，产生了良好的社会效果。

2.充分发挥桥梁和纽带作用。努力践行省协会“三个服务”这一宗旨,充分发挥政府和机构的桥梁和纽带作用。省委三定方案，自然资源厅各处室职能划分后，协会日常工作和省厅对接处室不明确，期间导致工作滞后，导致会员机构备案工作延缓，协会秘书处于5月24日和7月4日两次给省厅办公室行文报告，省厅于8月正式下文对接处室在省厅利用处；

开展了4期A级机构座谈会，搭建沟通交流平台，积极向政府和有关部门提出对策措施，明确了新时期的发展目标、坚定了发展信心，创新理念、对标先进，做到为企业发展服务、为政府决策服务；

在努力做好会员服务年检、初始登记、转移、变更、注销、开具无不良记录证明等日常工作的同时，2019年1月圆满举办了“2019年迎新春文艺联欢会”，充分展示了行业良好的精神风貌，得到了各方人士的一致好评。开展了全省行业2019年创先争优评选活动，评出全省优秀工作者、先进单位、创先争优进步单位，有效的激励了全行业各机构和广大土地估价师不断创先争优，更好地促进了行业向前发展。

编写了《优秀报告选编八》、《江西土地估价期刊2019年第一、二、三、四、五》和《文件汇编》，做好“三免费”工作，有力提升本省评价评估人员的执业水平和道德素质；

通过新媒体平台、协会网站、微信群、QQ群等信息共享平台，方便会员及时了解行业动态、技术更新和办事流程等，实现“最多跑一次”的会员服务，用好“软硬件”，做好宣传教育工作,贯彻落实好政府各项决策部署,形成合力,同向推进全省评价评估工作。

（二）开展行业诚信体系建设，多措并举促发展。

1.诚信建设万里行，“软件”、“硬件”一起抓。根据《江西省土地评估机构资信等级评定暂行办法》等文件，以“客观、公开、公平、公正”的原则综合评价，经过机构申报、专家评议、初审公示、常务理事会审议，最终评出A级资信机构18家，B级资信机构50家，C级或待定C级资信机构13家；2019年，每季度组织专家对机构出具的电子报告进行随机抽查，共抽查报告155份，采取“二对一”和“背对背”的形式，对一些估价报告不合格的评估机构，通过限期整改、记录信用档案、降低资质等措施，加大监管力度，切实提升报告质量。

2.健全体制，推进诚信监管。2019年行业自律工作取得了可喜的成绩，一年来，行业自律委员会的严格执行力度得到了一片赞声，也得到行业行政部门的支持，对少数自律管理差的机构进行帮助提高，开展了一系列的诚信教育和诚信管理活动，行业恶性竞争现象大有改善，行业面貌焕然一新。同时，2019年还完善了《江西省土地评估行业自律公约》和《江西省土地评估行业自律公约实施细则》等，进一步的推动了信用体系行业协会监督管理，加大了行政监管力度。

3.引导自律，联动协作，培育诚信精神。6月开展全省自律检查大调研行动，由副会长带队，自律委员会成员组成，分组分区进行全覆盖检查，针对会员单位落实公示价格标准、内部管理、档案整理、人员和办公环境等实际情况进行实地调研，更好的深入了解我省行业实际现状，为各会员敲醒警钟，认识差距，提高诚信意识。

4.以“三公”透明为原则，全力办好报告仲裁工作。每次论证会本着“依法依规、程序到位、客观公正、有理有据，经得起历史的检验、对得起甲、乙双方”的原则，提出了合理的建议和修改意见，解决了土地评估争议，论证会得到多方的赞同，保证了土地报告的质量，服务了政府、社会、客户。

（三）以实现报告高质量为抓手，打响行业品牌。

新形势、新机制，全力推动报告抽查评审工作再上新台阶。根据2019年度“全国土地估价报告质量管控体系”实施方案，经初审、复审、会审三轮评审新机制，在第三季度报告结合中估协质量管控体系实施方案，发现众多问题，严重影响了我省行业形象。省协会高度重视并于2019年11月紧急召开全省会员单位技术总监工作专题会议，特别邀请到江西农大二级教授陈文波为大家答疑解惑，梳理新评审规则着重点，为大家敲响警钟。估价报告作为一个估价机构的核心品牌，在服务会员方面，在提升报告质量方面，省协会做了大量工作，为打响我省行业品牌建设作出了巨大努力。

（四）聚焦行业制度建设，以强动力增活力。

1.完善各项制度工作。大力宣传贯彻落实国家有关法律法规和相关政策，为适应形势需要，2019年10月修订了协会更名后《江西省自然资源评价评估行业协会章程》；为贯彻落实《中华人民共和国价格法》、《资产评估法》，完善相关制度，2019年4月24日第三届六次常务理事会审议通过了《关于规范土地评估机构执业收费的指导意见》、《江西省土地评估行业自律公约（修订）》、《江西省土地评估行业自律公约实施细则》，更加科学、规范的完善了各项制度，全力做好“规、建、管、监”四字文章，推动了行业品质和功能的提升，增添了行业发展的活力。

2.建立了会员机构联络员制度，加强了信息、沟通交流的渠道，编印了省协会《内部管理制度汇编》。

（五）优化人才服务水平，强化报告质量。

习总书记曾指出，发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。健全继续教育培训班机制，增强服务会员的意识，省协会与专家委员会多次召开座谈会，对办班的课程、内容、方式等进行了讨论落实，于2019年5月在南昌开班，加强了教育引导，搭建了创新平台。并分别于10月、11月在南昌市、上饶市聘请专家上门免费指导，举办了两期技术交流研讨班，2019年办班共培训730余人。截止2019年12月，省协会累计办班28次，共培训近7千余人，为会员机构培育人才、提升执业水平，为服务会员、服务社会做出了积极的贡献。

（六）对标先进“走出去”，成功经验“请进来”。

通过“走出去，请进来”的方式，不但增进了同行间的友谊，还开阔了眼界，学到了前沿的土地估价技术，使行业都受益匪浅。2019年省协会组织行业各代表与安徽、云南、河北、重庆、上海等兄弟协会和机构进行座谈、交流，共同研讨新形势下有关行业发展、诚信体系建设、业务技术培训等内容。2019年10月，省估协组织前往学习国外先进工作经验，走出国门，了解土地发展的专业要求和新技术,评估和会员管理等,利用他山之石提高省协会的工作水平和认清行业发展方向。

（七）聚焦人民美好生活，协会各项事业全面进步。

2019年4月9日，“国意杯”第一届江西省大学生不动产估价技能大赛暨全国不动产估价大赛选拔赛成功举办。大赛吸引了行业精英、江西农大、东华理工和江西财大师生近150余人参与，以“城乡融合发展战略下的不动产估价实践与创新”为主题，进一步加深了土地资源管理专业大学生对不动产估价的理论认知，提高了大学生估价实践技能和综合展示技能，同时也为我省有关高校师生搭建了一个良好的沟通交流平台。

省协会与省房协互通有无，2019年3月两协会相互学习交流，12月两协会共同举办的“走进大美湾里区 激发行业新动能” 2019健康登山比赛活动，不仅达到了增强体质、愉悦身心的目的，同时也促进两协会的相互交流，增强了集体凝聚力，展现出了江西房地产、评价评估行业人积极向上、团结互助的良好精神风貌。

过去一年，在支部书记彭新敏同志的带领下，我们深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想、学习习总书记在70周年系列活动时的重要讲话、学习十九届四中全会精神，学习党规、党章，推动主题教育学习常态化、制度化。按照省住建厅行业综合党委各项任务要求，在做好规定动作、创新自选动作的基础上，不等不靠，主动作为，为创建“五个好”支部而努力，着力推动党建工作往里走、往实里走。坚持一边抓业务，一边抓学习，围绕“评价评估”工作，坚持问题导向、实施系统谋划、实现整体突破，支部组织建设呈现出新的活力，我省评价评估行业发展有了新的动力，协会各项工作在新常态下实现了发展的大提速。

各位常务理事！这些成绩的取得，是在中估协、省民政厅、省自然资源厅、省住建厅行业党委的的坚强领导下，在各常务理事与会员的大力支持下，是全省广大群众团结奋斗的结果。在此，我代表江西省自然资源评价评估协会，向全省评价评估工作者，向所有关心和支持行业发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们也要清醒的认识到，我省行业发展中还存在不少困难和问题：创新型龙头品牌企业在全国还不够强，新项目还在继续摸索中，新旧动能转换还不够快；很多机构业务单一，还在探索自身多元化发展的道路上；报告质量还有待进一步的提高；人才流失、人才缺乏；“三服务”的水平有待提高，便民化程度不够；多数机构忧患意识、责任意识、发展意识不强。对此我们一定高度重视，采取有力措施，切实有效加以解决。

二、2020年主要工作

在自然资源的大背景下，在新形势、新征程中，面对稳中求变、变中有忧的经济运行形势，今年我省行业发展面临的不确定性因素更大、风险挑战更多。我们必须牢牢把握、全面贯彻“山、水、林、田、湖”即为生命共同体的总要求，立足实际、坚持问题导向，努力在挖掘潜力中做好资源整合、多元化布局、人才力量协调这三篇文章，全力推进我省评价评估行业高质量发展迈出更加坚实的步伐。

2020年，省协会将继续认真贯彻省委省政府、省民政厅社会组织管理局、省自然资源厅、上级行业党委、中估协和有关行政管理部门对协会的工作要求，以规范自身建设、引导机构发展为主线，以加强行业诚信体系建设以及“三服务”为抓手，进一步促进本省评价评估行业健康有序发展。重点将做好以下几方面工作：

1.秉承“服务会员、服务政府、服务社会”的宗旨，继续做好“三免费”服务工作，继续做好为各片区会员机构专家上门免费技术指导等工作，充分发挥桥梁纽带作用，为政府当好参谋和助手；

2.提高全行业执业水平和素质，打造过硬的技术团队；

3.开展2020年行业创新争优工作；

4.认真贯彻中央扶贫工作精神、贯彻中估协关于印发《土地估价行业公益援助管理办法》的通知（中估协发〔2020〕1号）文件精神，积极融入扶贫工作大局，为扶贫助困作出贡献；

5.加强协会支部党组织建设，吸收全行业流动党员进入协会党组织，夯实协会基层党建基础，引领行业高质量发展；

6.开展全国行业协会“新时期自然资源评价评估及行业发展研讨会”，推动我省新时期评价评估工作有序进行，为政府、企业及行业提供更好的服务；

7.开展继续教育和技术交流研讨，做好土地评估课程的同时，拓展自然资源新型业务课程，邀请国内、省内知名专家，以专题讲座、技术研讨等形式来开设课程；组织各会员机构相关执业人员去高校回炉再修，促使全省新领域业务的有序开展；

8.联合省兄弟行业协会共同开展各类活动，构建学习和交流的平台，更好地促进全省行业发展；

9.继续践行“走出省外、国外”的方法，学习借鉴省内外兄弟协会及国外的先进工作经验，补齐短板，携手有关行政事业单位，共同推进我省行业创新发展；

10.继续加强行业诚信体系建设，继续开展全省性、全覆盖自律检查大调研，深入基层实地调研，进一步推进行业规范、自律管理；

11.及时、快速的协助受理省协会业务主管单位、上级行业党委、上级指导单位等其他评价评估行政管理部门委托的工作，完成应尽的义务和责任，同时积极争取将土地储备纳入省协会会员。

各位常务理事！新时代是奋斗者的时代。2019年的磨砺，已经为奋斗2020年输入磅礴的动力。“只争朝夕，不负韶华”是我们拥抱2020的“主题词”，我们要加满油，把稳舵，鼓足劲，用拼搏的力量书写奋斗篇章，以今天的奋斗成就明天的荣光！

谢谢大家！