江西省自然资源评价评估行业协会2021年工作总结和2022年工作要点
各位理事：
现在，我代表江西省自然资源评价评估行业协会，向各位理事报告2021年工作和2022年工作要点，请予审议，并请各位理事和列席会议的同志提出意见。
一、2021年工作回顾
2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局起步之年，更是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年，做好各项工作具有里程碑、标志性意义。
一年来，协会在省民政厅、省自然资源厅、省住建厅行业党委和中估协的坚强领导和大力支持下，在各理事与广大会员的共同努力下，在社会各界的热心帮助下，坚持以“服务会员、服务政府、服务社会”的办会宗旨，坚持“党建引领、不断创新、打造标杆”的发展理念，立足评价评估新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动行业高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，奋力夺取疫情常态化防控和行业发展双胜利，特别是在推动行业诚信体系建设、行业凝聚力建设和布局行业多元化创新发展做出了应尽的努力，各项工作取得新成效，较好地完成了2021年工作要点中的目标任务。
这一年协会新增9家会员机构，退出6家会员机构。截止2021年12月20日，协会共有100家会员机构，个人会员538名。
这一年，我们坚持践行“服务会员、服务政府、服务社会”办会宗旨，以服务行业创新发展为中心，坚定不移地抓好了以下七个方面的工作：
（一）这一年，我们坚定不移地发挥桥梁纽带作用，切实当好政府的参谋助手。
根据省自然资源厅各处室转来的文件：《江西省土地征收社会稳定风险评估暂行办法》（征求意见稿）、关于《生态产品价值评估与核算技术规范》的修改意见、关于征求《征收农用地区片综合地价测算规程（征求意见稿）》意见的函（自然资耕保函〔2021〕77号）、关于征求《园地分等定级规程》（征求意见稿）意见的函（自然资利用函〔2021〕97号），关于《做好2021年度全国房地产估价师职业资格考试江西考区考务工作的通知》，协会以“自然资源评价评估”为核心要点，结合我省行业发展实际，及时对文件进行意见建议答复，切实当好政府参谋助手，做好服务工作。
开展了土地征收社会稳定风险评估和建设项目节地评价两项新型课题成本测算调研工作，以服务行业发展大局为中心，积极为会员机构多元化发展，为会员机构拓展业务领域，助力机构发展转型升级。同时也为政府、为社会提供成本和技术参考，推动我省新时期评价评估工作有序进行。
这一年，协会召开了6次会长办公会、6次常务理事会。秘书处累计发文79次，完成机构变更29次，估价师跨省转移29次，省内转移21次，估价师初始登记24名，还开具了122次无不良记录证明。在做好日常工作的同时，协会秘书处大力弘扬“脚上有土、心中有谱”的务实工作作风，始终坚持做好服务工作，向会员免费发放了《江西土地估价期刊季刊》和《文件汇编（八）》，同时还编印发放了《省内行业内部通讯录》。通过协会网站、微信、QQ等信息平台，用好“软硬件”，做好宣传教育，贯彻落实好政府和中估协各项决策部署。
（二）这一年，我们坚定不移地聚力转型升级，激发行业发展新动能。
自协会2019年10月更名以来，一直致力于拓展业务领域，将单一的“土地评估”向“评价评估”转型。今年，在协会与厅领导以及相关处室多次沟通下，在不断地争取和努力下，9月份也向厅办行文请示，拟将生态修复协会组建后整合到我协会中来，并将土地收储业务纳入到协会，目前在筹备过程中，目前还在走程序，待批文正式下发后协会还将更名，新增业务范围，助力会员机构多元化发展。
今年的继续教育班，我协会还和厅征地处、江西农大共同开展了土地征收社会稳定风险评估培训，并和江西农大国土院共同颁发了稳评结业证书，在创新成果转化等方面持续发力、寻求突破，有效推动会员机构业务开展提质增效。
为激励全行业创先争优，树立优秀典型，今年4月协会还开展了评先评优活动，评选出10家先进估价单位，5家创新争优进步单位，还有20名优秀估价师。不仅营造了形成“比学赶超、创先争优”的浓厚氛围，还颁布了奖牌奖杯，激发了行业发展新活力。
（三）这一年，我们坚定不移地以行业自律为抓手，开展行业诚信体系建设，建立信息共享沟通机制，多措并举促发展。
这一年，行业自律委员会召开4次专题会议，约谈24家机构，处理违约机构5家，不点名通报18家。处理违约机构同比减少8家，这也说明现阶段行业恶性竞争现象大有改善，所付出的努力没有白费。12月16日我还受中估协邀请，在全国行业协会联席会上作了“以诚信体系和文化凝聚力建设为抓手 助推行业高质量发展”为主旨的讲话，会上中估协高度赞扬，会后中估协和多地协会联系我们，把会上讲话稿发给他们，表示要学习我协会的工作做法和内容。行业自律的工作不仅得到行政部门的支持，也得多了社会各界的赞扬，有效的推动了行业健康有序发展。
5月12日由我协会召集，湖南协会承办，共13个省级行业协会共聚长沙，凝聚共识，建立了长期有效、合作紧密、配合默契、协调有序的信息共享沟通机制。13个省级行业协会一致同意建立诚信联动体系，对于本省土地估价机构异地执业违反当地自律管理规定的行为，在异地省级协会调查确认后，由本省行业协会给予相应行业自律处罚。
（四）这一年，我们坚定不移的以报告质量为抓手，打响行业品牌。
目前共进行了三次报告抽查，共抽查报告134份，采用“二对一、背对背”方式，通过对不合格报告限期整改、记录信用档案、降低资质等措施，切实提升报告质量。
全力办好报告仲裁论证工作，今年已举办了4次报告论证会，有法院申请的、有区、县自然资源局申请的，每次论证会本着“依法依规、程序到位、客观公正、有理有据，经得起历史的检验、对得起甲、乙双方”的原则，提出合理意见，解决土地评估争议。
根据厅办《关于2021年第一批土地估价报告抽查结果的通报》和中估协印发《关于土地估价报告评审中典型问题的处理意见（二）》的通知，结合协会近两年来的报告抽查评审，发现还存在着较为集中的问题，12月15日组织召开了全省会员机构技术总监专题培训会，及时传达了中估协对估价报告中提出的新要求并着重强调了要加强报告质量管控，真正把报告审核制度落到实处，要守住报告质量生命线，严把质量关，要充分发挥“干一行、爱一行，专一行、精一行”的职业精神，把品牌口碑做好，着力推动诚信建设与报告质量“双跨越”。
（五）这一年，我们坚定不移地坚持人才培养，优化人才服务水平，强化报告质量。
专家委员会多次召开专题座谈会，围绕《土地管理法》、《民法典》对办班课程、内容、方式等进行了讨论落实，最终敲定3月26日在“钉钉APP”线上办班，培训班上还特别邀请到厅征地处领导现场指导，提出意见。培训班有90家机构500余名土地估价师报名参加，截止12月，协会累计办班30次，共培训近8千余人，为会员机构培育人才、提升执业水平，为服务会员、服务社会作出了积极的贡献。
5月23日，“地源杯”第二届江西省大学生不动产估价技能大赛暨第五届全国不动产估价大赛选拔赛在“腾讯会议”线上举办，大赛以“绿色发展理念引领下的不动产估价实践与创新”为主题，24支队伍进入决赛，最终决出一等奖8名、二等奖16名、三等奖25名。大学生不动产估价技能大赛，一方面可以“以赛促学”，另一方面可以“以赛促教”，有助于大学生开阔视野、拓展思路，提升实践技能和创新能力，有助于满足新时代经济社会发展对估价人才的需求。
（六）这一年，我们坚定不移地聚焦行业制度建设，以强动力增活力。
为贯彻落实国务院“放管服”精神，按照中估协关于贯彻落实《自然资源部办公厅关于做好2021年度自然资源评价评估有关工作的通知》加强业务能力建设 规范执业行为的通知要求，协会取消了“土地评估机构登记证书”，向会员发放会员证书。同时，协会对照部办和中估协最新文件，及时对《江西省土地评估行业自律公约》、《江西省土地评估行业自律公约实施细则》和《江西省土地评估行业执业行为准则》三个文件进行了完善修订。
根据会员机构反应，兼顾到疫情影响，完善了《江西省土地评估机构资信等级评定暂行办法》，将一年一评改为两年一评，期间进行复核一次。3月21日，共92家机构参加资信评级活动，最终评定出26家A级、35家B级，31家C级资信等级机构，有效的推动行业诚信建设，规范市场行为，增强机构树立良好的诚信观念。
依照中共中央国务院印发《国家标准化发展纲要》和省民政厅社会组织管理局相关要求，协会相应的完善了十一项内部管理制度，其中有7个财务管理制度和4个秘书处内部工作制度，助力协会规范化、标准化发展。
（七）这一年，我们坚定不移地坚持党建引领促发展，凝心聚力谱新篇。
这一年，支部在第二届新任书记彭新敏的带领下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习总书记在建党百年等各项活动中的重要讲话精神，全面围绕“提升组织力、确保高质量”总体目标，严格按照省住建厅行业党委2021年工作要点，在做好规定动作、创新自选动作的基础上，不等不靠，主动作为。坚持一边抓业务，一边抓学习，解决党建和协会工作“两张皮”问题。持续推进“三化”和“六有”建设，大力推进支部“标准化、规范化、信息化”。这一年，支部召开了29次会议，包括党员大会、支委会、组织生活会和专题培训会等。
在建党百年之际，7月举办了庆党100周年文艺汇演，以“红歌”致敬，为百年献礼，营造爱国、爱党氛围，增强行业凝聚力、向心力，激发广大评价评估工作者对党和事业的忠诚和热爱。上级行业党委以“很好、很全、很实、很细、很活、很深、很严”肯定协会支部党建工作及党史学习教育成效。下一步计划邀请全省行业协会各级组织来我协会召开现场会推广相关经验与做法。
各位理事！过去一年的成绩来之不易，这是省民政厅、省自然资源厅、省住建厅行业党委和中估协的大力支持下的结果，是各理事与会员共同努力下的结果，是全省广大评价评估工作者团结奋斗的结果。在此，我代表江西省自然资源评价评估行业协会，向各位理事、各会员，向全省评价评估工作者，向所有关心和支持行业发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
过去所取得的成就令人鼓舞，但与中部兄弟协会和优秀行业协会相比，我们还存在着差距和不足，制约行业高质量发展的深层次矛盾还没有根本解决，全省报告质量整体水平较低，龙头品牌机构在全国不够强、不够多，新型业务创新驱动发展成效还不明显，行业队伍还不够大，人才流失问题始终较为严重，“三服务”的专业化服务水平还不够高，多数机构市场意识、发展意识不强，乡村振兴扶贫公益事业仍需持续推进。对于这些问题和困难,我们一定要认真对待,着力解决。
二、2022年工作要点
2022年，我们要用习近平生态文明思想武装头脑、指导实践，推动下一步工作，继续坚持贯彻省委省政府、省民政厅社会组织管理局、省自然资源厅、省住建厅行业党委、中估协和有关行政管理部门对行业协会的工作要求，充分发挥行业专业优势，不断扩大行业对外交流广度，不断深入与政府部门、相关单位、兄弟行业协会的交流，凝聚共识，逐步打开“政府推动、多方支持、行业开放”的发展局面，奋力开拓，勇于担当，促进规范，全面提升“三服务”的能力，在实现“第二个百年”奋斗目标的新时代新征程中奋勇前行。
我们重点将做好以下八个方面工作：
（一）秉承“三服务”的宗旨，坚持做好服务工作，充分发挥好桥梁纽带作用，不仅要做好政府和机构沟通的桥梁，而且要及时、快速的完成业务主管单位、上级行业党委、上级指导单位和其他行政管理部门委托的工作，完成应尽的义务和责任，为政府当好参谋和助手。
（二）持续聚焦行业制度建设，进一步科学完善各项工作制度，全力做好“规、建、管、监”四字文章，引导机构标准化、规范化发展，引导机构做大做强、提升层次、壮大行业集群，自觉维护公平竞争的市场秩序，强化机构市场意识，推动行业高质量发展。
（三）将生态修复和土地收储业务整合至协会业务范围，吸纳相关单位加入会员，扩大协会队伍，建立健全相关管理制度，规范行业标准。
（四）开展继续教育和技术交流研讨，在夯实传统业务的基础上拓展新业务领域课程，培育专业技术能力和技术水平，适应市场需求。邀请国内、省内知名专家，联合行政、高校等单位，以专业技术培训班、专题讲座、技术研讨等形式来开设新型业务培训课程，为行业培养一批专业人才。
（五）完成土地征收社会稳定风险评估和建设项目节地评价课题成本测算调研工作，发布调研成果。2022年还要继续拓展新课题调研工作，按照部办、厅办和中估协的文件要求，联合高校共同编制相关工作指引和技术规范，推动我省评价评估工作有序进行，为政府、会员及社会提供更好的服务。
（六）继续加强行业诚信体系建设，继续开展全省性、全覆盖自律管理大调研，针对价格公示、明码标价、档案管理和是否建立风险防范机制等情况，深入机构实地调研，推进行业标准化、规范化。
（七）在疫情稳定，条件允许的情况下，继续走出省外、国外，采取“请进来，走出去”的方式，赴国外、省外学习调研，不断扩大行业对外交流广度，学习借鉴兄弟协会及国外的先进技术和优秀工作经验，补齐短板，携手优秀机构代表和行政主管部门，共同推进我省行业创新发展。
（八）加强支部党组织建设，吸收全行业流动党员进入协会党组织，夯实协会基层党建基础，引领行业高质量发展。联手省房协、省不动产协会和省资产协会等共建学习交流平台，结合支部共建，形成共同繁荣的良好局面。
各位理事！时代赋予重任，奋斗铸就辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中估协、省民政厅、省自然资源厅、省住建厅行业党委的大力支持和坚强领导下,不忘初心、继续前进，凝心聚力、继往开来，发扬协会服务孺子牛、引领创新拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，以不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲，奋楫扬帆勇争先，携手书写全面建设社会主义现代化江西的精彩华章！
谢谢大家！
|
