各位理事：
现在，我代表江西省自然资源评价评估行业协会，向各位理事报告2022年工作总结及2023年工作要点，请予审议，并请各位理事和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年向外看，是世界百年大变局加速演进的一年，是世界疫情交相辉映的一年。2022年向内看，不仅是踏向中国特色社会主义现代化新征程的一年，而且是十四五规划推进的关键一年，还是疫情防控常态化的一年,更是党的二十大召开之年。
过去一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届一中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察江西时的重要讲话精神和对社会组织工作重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持政治上高站位，牢牢把握行业正确发展方向，奋力推动新时代自然资源评价评估行业事业高质量发展。过去一年，协会在省民政厅、省住建厅行业党委、省自然资源厅和中国土地估价师与土地登记代理人协会的坚强领导和大力支持下，在各理事与广大会员的共同努力下，在社会各界的热心帮助下，秉承着“服务会员、服务政府、服务社会”的办会宗旨，坚持党建引领，积极践行创新发展理念，立足新发展阶段，构建新发展格局，特别是在推动行业诚信体系建设、行业凝聚力建设和布局行业多元化创新发展作出了应尽的努力，各项工作取得了新成效，较好地完成了2022年工作要点中的目标任务。
这一年协会新增12家会员机构，退出4家会员机构。截止2022年12月，共有108家会员机构，个人会员614名。
2022年，我们坚持践行“服务会员、服务政府、服务社会”的宗旨，以服务行业高质量发展为中心，突出地抓好了以下十个方面的工作：
（一）突出党建引领行业发展，推动党业融合新台阶
突出政治引领，确保行业正确发展方向。一是严格对标党中央、国务院关于社会组织发展的重大决策部署，深入学习贯彻宣传党的二十大精神，以党和国家重要纪念活动为契机，及时组织学习党中央系列重要讲话精神，研究制定《2022年党员学习教育的实施方案》，严格落实意识形态工作责任，切实把稳思想之舵；二是巩固拓展党史学习教育成果,建立常态化长效化制度机制，印发《关于认真组织收听收看党的二十大盛况的通知》、《关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神的通知》，召开党组织和协会负责人集体学习会、专题党课，迅速在行业兴起学、宣、贯的热潮，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。
以“三化”建设为抓手，汲取行业奋进前行力量。统筹围绕“组织设置、班子建设、经费保障、活动场所”四个方面定标准，“队伍建设、组织活动、运行机制、服务群众、工作任务、党建责任”六个方面立规范。一是建立健全党建工作机制，提升党建工作质量；二是运行使用党建信息化平台，规范完善电子工作台账；三是落实党的组织生活制度，强化战斗堡垒作用，按期召开了10次党小组会、12次支委会、6次谈心谈话，4次党课学习和3次党员大会。
以党建促会建，助力行业谱写崭新篇章。一是开展“党建+志愿者”服务活动，本着“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，赴社区开展主题志愿者服务活动；二是加强支部共建，与省房协支部召开交流座谈会，就行业工作思路等内容进行交流探讨；三是坚持从会员的利益出发，以立足本职、解决问题、服务会员为着力点，积极探索党建工作与协会业务工作深度融合，共同部署推进落实。
（二）突出发挥参谋助手职能，发挥桥梁纽带新作用
根据省自然资源厅各处室和中估协转来的文件：江西省自然资源厅关于征集江西省自然资源标准化技术委员会委员的通知、关于征求《园地估价规程（征求意见稿）》等5项行业标准意见的函、中估协关于贯彻落实自然资源部办公厅《关于做好2022年度自然资源评价评估工作的通知》等文件通知要求，及时对文件进行意见建议答复。协助省厅完成了2022年度土地估价行业“双随机、一公开” 、土地估价报告监督检查等整改相关工作，切实当好参谋助手，发挥好行业协会的桥梁纽带作用。
根据省委统一部署，上半年省委第九巡视组对协会进行了延伸巡视，巡视组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻巡视工作方针，重点检查落实党中央重大决策部署和省委工作要求，巡视组听取了协会近些年来相关工作情况的汇报后，充分肯定了协会近年来在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下取得的成绩，高度评价协会工作，并且协会先后向省厅人事处、利用处和省纪委就整改工作进行了反馈。
（三）突出多措并举强化服务，成有呼必应新娘家人
2022年协会秘书处收发文84次，在做好日常工作的同时，大力弘扬“脚上有土、心中有谱”的务实工作作风，始终坚持做好服务。向会员免费发放了《江西土地估价》期刊、《土地估价优秀报告选编（十）》，通过协会网站、微信、QQ及时发布并新增微信公众号宣传平台，扩大宣传面，用好“软硬件”，及时反映行业“热点”事件，加大了对行业政策法规、“双随机、一公开”监督检查政策宣传力度，贯彻落实好省厅和中估协各项决策部署，使会员机构职工及时把握行业政策、遵守法规，良性经营。
开展了“我为会员办实事”实践活动，让会员办事更便利、快捷，使会员感受到协会“娘家人”的温暖。该“活动”不仅得到了会员称赞，而且也获得了中估协的肯定，并在其网站进行了宣传报道。
（四）突出报告质量硬核支撑，构建行业发展新体系
通过继续教育班加强宣传引导，引导会员机构把报告审核制度落到实处，把品牌口碑做好。通过向各会员机构征集《中华人民共和国资产评估法（征求意见稿）》的意见建议，主动电话沟通联系，确保每一家会员机构收到并提出意见，这不仅加强了法律法规的宣传引导，而且增强了会员机构法律风险防范意识，还能促使其提升报告质量的管控，严守报告质量生命线。
以报告抽查为工作着力点，事前事后进行推动。2022年开展了两次随机报告抽查、两次专项报告抽查，共计抽查报告124份，通过对不合格报告行业内通报批评，要求限期整改、记录信用档案、降低资质等措施，通过对不合格报告“一对一”点评及个别指导等方式加强会员机构从业行为及执业质量，并且将抽查情况和自律处罚情况上报厅利用处。自然资源部开展的2022年度土地估价行业“双随机、一公开”监督检查中全国唯一的一份优秀二等报告被协会会员单位萍乡恒泰行摘得，对此上级行政主管部门还进行了表扬。
全力办好报告论证工作。受行政主管部门委托，今年已举办了2次报告论证会，目前还有法院委托论证的还在办理过程中，每次论证会都是本着“依法依规、程序到位、客观公正、有理有据，对得起甲、乙双方、经得起历史的检验”的原则，提出合理意见，有效解决了土地评估争议，不仅扩大了行业的社会影响力和公众认知度,而且也提高了机构及估价师的维权法律意识。
（五）突出区域协调谋篇布局，提升自律管理新格局
2022年行业自律委员会召开6次专题会议，共约谈36家机构，处理违约机构15家，开具了111次无不良记录证明。近年来，行业自律工作突出做好“规、建、管、育”四字文章：规范报告抽查评审规则；建立健全自律公约和实施细则、完善各项工作管理制度和举报监督机制；引导自律，联动协作，培育诚信精神。坚持从源头上为规范行业发展筑牢防线，行业自律委员会的严格执行力度得到了社会各界的一片赞声。为此，中估协原计划于2022年下半年在南昌举办“全国行业联席会”，组织全国省级行业协会学习我省行业自律管理工作优秀经验做法，但由于疫情影响，现延期到2023年举办。
自2021年在湖南·长沙举办的13个省级行业协会学党史传承红色基因共促行业发展交流会以来，我们与湖南、湖北、广东、福建等多地开展了行业自律诚信联动工作，对于本省土地估价机构异地执业违反当地自律管理的行为，在异地省级协会调查确认后，由本省行业协会给予相应行业自律管理，不仅建立了合作紧密、配合默契、协调有序的信息共享沟通机制，而且构建了行业自律管理的新格局。
（六）突出创新引领第一动力，迈出行业发展新步伐
协会自更名以来，一直致力于拓展业务领域，将单一的“土地评估”向“自然资源评价评估”转型，2022年完成了土地征收社会稳定风险评估和建设项目节地评价成本服务两项课题调研的工作，以发放调研问卷和深入各市、县行政主管部门、相关业务单位现场调研的方式收集各方意见建议，积极做好会员机构开展相关业务的权益保障，拓宽了会员机构的业务范围，引领行业迈出新的发展步伐。
（七）突出优化人才培养激励，释放人才创造新活力
专家委员会多次召开专题座谈会，围绕《自然资源分等定级通则》、《自然资源价格评估通则》、特殊用地估价方法和林地、草地、园地规程等办班课程、内容等进行了讨论落实，最终定于4月11日在“钉钉APP”线上办班，此次培训班共有100余家机构500余名土地估价师参加，培训班采用了“线上+线下、直播+回放”的网络授课方式，全程线上线下融合互动，取得了良好的培训效果并获得了中估协的肯定和学员们的一致好评。
7月11日由协会主办，江西师大城市建设学院、不动产研究所承办，江西新源洪城、江西农大国土资源与环境学院、江西财大旅游与城市管理学院、东华理工测绘工程学院协办的“新源洪城杯”第三届江西省大学生不动产估价技能大赛暨第六届全国大学生不动产估价技能大赛选拔赛通过线上腾讯会议圆满举办，经过激烈角逐，共产生一等奖8个，二等奖16个。大赛的举办不仅可以“以赛促学”，而且还可以“以赛促教”，更有助于大学生开阔视野、拓展思路，提升实践技能和创新能力，更有助于满足新时代经济社会发展对估价人才的需求。
（八）突出内部治理关键一招，激活跨越发展新动能
为进一步加强协会规范化、标准化建设，根据《江西省社会组织管理局关于开展2022年度省本级社会组织等级评估工作的通知》精神，协会2022年首次参与评级申报，通过此次评级申报，进一步加快协会规范化建设步伐。经省民政厅评估组评估，评估委员会评定后公示，我协会基础条件、党的建设、内部治理、财务管理、工作绩效、社会评价均符合相关条件，获江西省“2022年度4A级社会组织”称号。
协会将进一步以此为契机，打造一个政治过硬、治理完善、服务专业、诚信自律的先进社会组织，强化以章程为核心的法人治理结构建设，坚持党建引领、守正创新、诚信自律，自觉服务政府、服务社会、服务会员、服务行业，在实现第二个百年奋斗目标的新征程中贡献出行业的力量。
（九）健全对外投资管理机制，推动投资发展新成效
为规范协会对外投资活动，加强资产管理，在维护本会合法权益的同时提高资产使用效益，根据《社会团体登记管理条例》、章程及国家有关规定，制定并于1月14日第三届十八次常务理事会表决通过了《江西省自然资源评价评估行业协会对外投资管理办法（暂行）》。
为支持、确保协会对外投资项目（江西国意土地开发有限公司）经营平稳，主要做了以下四个方面工作：一是为公司续贷连带担保500万元；二是组织第三方审计公司对国意2020至2021两个年度进行了审计，结论是公司能遵守国家的财经纪律及相关法律法规，财务会计报表各项数据真实、合法、完整和有效，同时公司也接受了省委巡视组巡视；三是协会党支部将党建工作延伸至公司，纳入统一管理；四是完善公司法人负责制，进一步明确相关责、权、利和考核奖惩机制。
公司经营运行目前总体健康平稳。公司在持续深化参与开展两个县土地综合整治项目的基础上，又新增三个县的土地综合整治项目，新增投入1300万元，原有项目陆续进入验收报备阶段。目前，公司面临的最主要问题是，受经济下行特别是疫情影响，地方财政拖欠项目款严重，仅一县就拖欠公司项目款1300万元，导致公司资金状况难以支撑土地开发项目进一步拓展投入。2022年公司全年收入728万元，支出893万元，报表亏损约165万元，但按要求如期向协会上交了20万元投资收益款。
（十）突出乡村振兴社会治理，书写共同富裕新愿景
2月28日，开展了爱心公益行·走进中国南昌SOS儿童村活动，用实际行动为孩子们托起一片蔚蓝的天空。9月5日我省开展慈善捐赠活动，经省社会组织管理局领导倡议，协会动员号召，一天时间就收集到79家会员机构及个人10余万慈善捐款数据，虽然该项工作因疫情原因暂未开展，但是这工作的效率充分体现了我们行业的凝聚力和向心力。12月8日，省社会组织发展促进会开展“乡村地名服务点亮美好家园”公益项目，协会积极响应，捐款1500元，并宣传引导各会员机构参与地名文化保护，加强乡村地名服务点亮美好家园，该项公益活动经协会倡议后很快就募集到了一万元筹款目标。
各位理事！过去的成绩来之不易，这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省民政厅、省住建厅行业党委、省自然资源厅和中估协大力支持下的结果，是各理事与会员共同努力下的结果，是全省广大评价评估工作者共同奋斗的结果。在此，我代表江西省自然资源评价评估行业协会，向各位理事、各位会员，向全省自然资源评价评估工作者，向所有关心和支持行业发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢！
我们也清醒认识到，虽然过去所取得的成绩令人鼓舞，但是行业发展还面临着不少困难和挑战，与优秀省级兄弟行业协会相比，我们还存在着差距和不足，制约行业高质量发展的深层次矛盾还没有根本解决，全省报告质量整体水平还有待提升；有影响力的大品牌机构在全国首位度还不够高、不够多；自然资源评价评估新型业务创新驱动发展成效还不明显；行业专业人才队伍还不够大，人才流失问题始终较为严重；乡村振兴、社会治理参与度还不够深入；协会内部治理、工作绩效等还存在短板和薄弱环节；多数机构市场意识、法律意识、报告质量管控意识不强；受土地、房地产市场影响、经济下行，特别是疫情的影响，不仅业务量急剧萎缩，而且恶性循环，造成地方财政项目结算困难等问题。对于这些问题和困难,我们一定要认真对待,着力解决，我们将坚定信心，排难而进，勇毅前行，决不辜负各会理事、各位会员的期望和重托。
二、2023年工作要点
2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，要对标省委省政府、省民政厅社会组织管理局、省自然资源厅、省住建厅行业党委、中估协和有关行政管理部门对行业协会的工作要求，深入开展党的二十大和习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平生态文明思想，大讨论、大宣传、大实践，聚焦“形势怎么看、目标怎么定、重点怎么抓”进行前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进。要充分发挥行业专业优势，不断拓展行业对外交流广度，不断开掘与政府、行政主管部门、兄弟行业协会的交流深度，努力开创高质量发展新局面，以“打头阵、当先锋、作表率”的雄心壮志坚决扛起行业责任，努力为携手书写全面建设社会主义现代化江西的精彩华章作出更大贡献。
我们重点将做好以下十个方面工作：
（一）协会支部以学习贯彻党的二十大精神为主线，认真制定支部理论学习计划和安排，大力推进思想政治建设。加强党支部建设，提高支部的凝聚力和战斗力；深入开展志愿者服务活动，影响广大会员、群众积极参加扶弱、济贫、助残、帮困、爱老等各类道德实践和志愿者活动；吸收行业流动党员，发展党员，夯实协会基层党建，与省住建厅房管处、省测绘协会、省房协、省不动产协会、省资产协会等兄弟协会共建学习交流平台，结合支部共建，形成共同繁荣的良好局面；办好省住建厅行业党委在我协会召开的工作推进现场会。
（二）秉承“三服务”的宗旨，充分发挥好桥梁纽带作用，不仅要做好政府和机构沟通的桥梁，而且要及时、快速的完成登记机关、行政主管部门、上级行业党委、上级指导单位和其他政府部门委托的工作，完成应尽的义务和责任，当好参谋和助手。持续开展“我为会员办实事”实践活动，让会员办事更便利、快捷，提升服务效率，切实体现全心全意为会员服务的宗旨。承办好中估协委托在南昌举办的全国土地估价（自然资源评价评估）、不动产登记代理行业协会联席会议，讲好江西故事，凝聚行业奋进的强大力量。筹备增设地价动态监测工作委员会，制定地价动态监测工作技术路线、工作机制、工作要求、工作组织模式等，并监督、指导实施。
（三）按照省民政厅社团局登记管理条例和协会章程等要求，今年重点将完成协会换届工作。进一步加强协会内部治理、工作绩效等工作内容，严格以协会章程为核心，健全会员大会、理事会、常务理事会制度，实行民主管理，保障会员享有的选举权、被选举权和表决权、活动参加权、服务的优先获得权等权利，认真接受会员对协会工作的批评建议权和监督权，自觉维护会员的合法权益。
（四）开展A级资信等级机构座谈会，邀请厅职能处室和地市局分管领导参加，搭建沟通交流平台，积极向行政主管部门及相关单位反映行业发展面临的困难和问题，以及会员的合理诉求，提出行业发展的意见和建议，做到为企业发展服务、为政府决策服务。与省艺术家协会联合举办行业联谊会，展示行业良好的精神风貌，增强行业凝聚力、向心力。
（五）发布土地征收社会稳定风险评估和建设项目节地评价课题调研成果，继续拓展园、林、草等自然资源评价评估新课题调研工作，按照部办、厅办和中估协的文件要求，通过联合省内高校共同编制相关工作指引和技术规范，推动全省评价评估工作有序进行，为政府、会员及社会提供更好的服务。
（六）根据《江西省土地评估机构资信等级评定暂行办法》规定，上半年将开展全省会员机构资信等级评定工作，找到工作平衡点，调动各方面积极性，抓好机构自身素质的内因提升，共同努力发力解决好外因的困扰。开展会员单位创新争优工作，表彰树立行业优秀典型，激励各会员单位及广大估价师创新争优，营造一个积极上进、你追我赶的发展氛围。
（七）加强行业诚信体系建设，开展全省性、全覆盖自律管理大调研，针对价格公示、明码标价、档案管理、建立职业风险防范机制、所遇到的困难阻力及对行业发展的意见建议等情况，深入机构实地调研，引导机构做大做强、提升层次、壮大行业集群，自觉维护公平竞争的市场秩序，推动行业健康有序发展。
（八）开展继续教育和技术交流研讨，在夯实传统业务的基础上拓展园地、林地、草地业务领域课程，培育专业技术能力和技术水平。邀请国内、省内知名行业专家，联合行政、高校等单位，以专业技术培训班、专题讲座、技术研讨等形式来开设新型业务培训课程，为行业培养一批专业人才。
（九）将进一步加大对外投资管理，加大对江西国意的支持力度，尽所能优化其经营环境，同时要求公司在管理方面按审计及巡视提出的意见建议，建立健全各项工作制度，拓宽业务领域范围，加大与地方政府的协调力度，项目款应收尽收。考虑到公司主营业务是土地开发投资类项目，协会也难以提供更多资金支持，在确保协会利益的基础上，积极有序推进引入战略投资者和进行公司混改工作，充实公司资本金，确保可持续发展。
（十）走出省外、国外，采取“请进来，走出去”的方式，赴国外、省外学习调研，拓展交流广度，学习借鉴兄弟协会及国内外的先进技术和优秀工作经验，补齐短板，携手会员机构代表和行政主管部门，共同推进我省行业创新发展。
各位理事！风正潮涌好扬帆，凝心聚力开新局。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、省民政厅、省住建厅行业党委、省自然资源厅和中估协的大力支持和坚强领导下,以“自信、发奋、齐心”的担当，踔厉奋发、笃行不怠，为携手书写全面建设社会主义现代化江西的精彩华章作出新的更大贡献！
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