各常务理事:
现在,我代表江西省自然资源评价评估行业协会(以下简称“协会”),向大家汇报协会2023年工作总结、财务情况及2024年工作要点,请予审议,并请各常务理事和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作报告
2023年,习近平总书记时隔四年再次亲临江西考察,并发表重要讲话,提出“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,让我们倍感振奋温暖。一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省住建厅行业党委、省民政厅社管局、省自然资源厅和中国土地估价师与土地登记代理人协会的监督指导和大力支持下,在广大会员的共同努力下,在社会各界的热心帮助下,紧紧围绕“服务会员、服务政府、服务社会”宗旨定位,锚定多元化创新发展工作主线,真抓实干、担当作为,战胜各种困难挑战,全行业运行状况呈持续恢复、加快向好态势。
这一年协会新增7家会员机构,退出3家会员机构。截至2023年12月底,共有112家会员机构,个人会员614名。各项工作均取得了较好的成绩,具体表现在以下七个方面:
(一)坚持党建引领行业,推动党业融合发展
在省委两新工委、省住建厅行业综合党委的正确领导下,支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习宣传贯彻中共二十大、二十届一中、二中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神和对社会组织工作重要指示精神,聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,以持续推进落实“三化”建设和“六有”要求为抓手,压紧压实党建工作责任,坚决把政治标准、政治要求放在协会运行和发展的首要位置,将党的政治优势转化为实现社会组织深入发展的推动力,以高质量党建引领社会组织高质量发展。具体工作开展如下:
突出政治引领,确保行业正确发展方向。坚决把政治标准、政治要求贯穿于协会运行和发展全过程,教育引导协会党员群众深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。1.“线上+线下”多形式开展常态化学习教育,更新更换党务公开栏内容32项,学习转发党和国家重要会议及活动28次,制作上墙党建文化展板4块。2.扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。4月—9月,成立主题教育领导小组印发工作方案,制定学习教育;参加行业党委组织召开的动员部署会、主题教育暨学习贯彻党的二十大精神读书班;召开党支部党员大会暨主题教育动员部署会、组织生活会;组织开展 “迎七一 忆初心”主题党日活动;联合省测绘协会党支部赴南昌市廉文化馆开展“以学正风,弘扬清廉之风”主题党日活动;联合江苏、湖南、云南和贵州四省协会在井冈山市举办主题教育培训班。3.把稳思想之舵,筑牢意识形态阵地。坚持把社会主义核心价值观贯穿于协会管理、文明办会、职工行为规范过程中,常态化查找意识形态工作中存在的问题和不足。4.坚持全面从严治党,扎实开展党风廉政建设。开展对党忠诚教育和作风纪律教育,转发中纪委、省纪委微信公众号发布的严重违纪违法案例剖析,以案为鉴。
落实各项制度,加强党组织建设。统筹围绕“四个方面”定标准,“六个方面”立规范,通过建立“一张网络”联整体的总体思路,让党的旗帜在社会组织阵地高高飘扬。1.常态化落实党建工作机制。落实《党建公文收发管理制度》《印章管理制度》,支部收文29件、发文41件。2.规范完善信息化平台。实时将党建工作录入至“党建云”平台。3.从严落实党的组织生活制度。按期召开11次支委会、3次党员大会、2次组织生活会和3次党课学习;组织开展2次主题党日活动、1次民主评议、2次批评与自我批评和8次谈心谈话;通过制作生日贺卡、重温入党誓词、谈心谈话等方式为7名党员过政治生日。4.严格执行请示报告制度。按照行业党委统一部署安排,及时撰写上报相关材料,确保党建工作有计划、有部署、有安排,遇到重大问题做到第一时间请示报告。5.建立健全党内激励关怀帮扶机制。9月8日,支部一行赴南昌大学第二附属医院住院部对因病住院党员及其家属进行走访慰问。
加强党员队伍建设,强化责任担当。严格按照《中国共产党党章》《中国共产党发展党员工作细则》《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》等要求,扎实做好发展党员、党员管理及党费收缴工作,全年累计发展1名发展对象、2名入党积极分子;转接组织关系3次,收缴党费42次。
强化党建引领,践行办会宗旨。协会党组织负责人参加省级行业协会学会商会党建工作调研座谈会;赴上饶市弋阳县漆工镇党校参加党组织书记培训班;协助厅行业综合党委在协会召开行业协会党组织党建工作观摩交流会,各行业协会党组织负责人、党务工作者共计50余人指导交流。
(二)发挥参谋助手职能,彰显桥梁纽带作用
根据省自然资源厅各处室和中估协转来的文件:自然资源开发利用司关于征求《农村土地定级与估价技术指南》意见的函、自然资源开发利用司关于征求《自然资源资产价格整体评估技术指引(试行)》《地下建设用地使用权出让价格评估指引(试行)》意见的函、自然资源价格整体评估意见(初稿)、关于贯彻落实加快建设全国统一大市场电视电话会议精神工作提示的函等。协助省厅完成了2023年第一、二、三、四季度土地估价行业“双随机、一公开” 、土地估价报告监督检查等整改相关工作,切实当好参谋助手。
2023年协会分别在景德镇和赣州开展了2023年第一、二期A级资信等级机构座谈会,邀地市局分管领导参加,积极发挥协会的桥梁纽带作用,搭建沟通交流平台,向行政主管部门及相关单位反映行业发展面临的困难和问题及会员的合理诉求,提出行业发展的意见和建议,做到为企业发展服务、为政府决策服务。
(三)坚持强服务提品质,责任意识持续提高
2023年协会秘书处发文94次、收文27次,在做好日常工作的同时,大力弘扬“脚上有土、心中有谱”的务实工作作风,始终坚持做好服务。向会员免费发放了《土地估价报告选编(十一)》《土地估价文件汇编(九)》,通过协会网站、微信、QQ及时反映行业“热点 ”事件,加大了对行业政策法规、“双随机、一公开”监督检查政策宣传力度,贯彻落实好省厅和中估协各项决策部署,使会员机构职工及时把握行业政策、遵守法规,良性经营。在12月还获得了由江西省社会组织发展促进会颁发的“信息宣传先进会员组织”荣誉称号。
2023年3月,社会组织管理局组织“百社解千难·点亮计划”活动,协会积极响应并号召,最终有30家会员机构完成了5万元筹款目标并于4月参加了现场签约仪式。
(四)诚信建设有序推进,创新动力不断增强
以报告抽查为工作着力点,事前事后进行推动。2023 年开展了2次随机报告抽查,共计抽查报告98份,不合格报告9份,通过对不合格报告进行行业内通报批评,要求限期整改、记录信用档案、降低资质等措施,通过对不合格报告“一对一”点评及个别指导等方式加强会员机构从业行为及执业质量,并且将抽查情况和自律处罚情况上报厅利用处。
全力做好报告论证工作。受行政主管部门委托,举办了2次报告论证会,每次论证会都是本着“依法依规、程序到位、客观公正、有理有据,对得起甲、乙双方、经得起历史的检验”的原则,提出合理意见,有效解决了土地评估争议,不仅扩大了行业的社会影响力和公众认知度,而且也提高了机构及估价师的维权法律意识。
(五)自律广度不断拓展,沟通合作良性循环
2023年行业自律委员会召开了5次专题会议,共约谈8家机构,处罚了8家机构,开具了145次无不良记录证明。近年来,自律工作突出做好“规、建、管、育 ”四字文章:规范报告抽查评审规则;建立健全自律公约和实施细则、完善各项工作管理制度和举报监督机制;引导自律,联动协作,培育诚信精神。坚持从源头上为规范行业发展筑牢防线,自律委员会的执行力度得到了社会各界的一片赞声。
我们与湖南、湖北、广东、福建、贵州等多地开展了行业自律诚信联动工作,对于本省土地估价机构异地执业违反当地自律管理的行为,在异地省级协会调查确认后,由本省行业协会给予相应的行业自律管理,不仅建立了合作紧密、配合默契、协调有序的信息共享沟通机制,而且构建了行业自律管理的新格局。
中估协于12月22日在南昌举办“全国土地估价(自然资源评价评估)、不动产登记代理行业协会联席会”,组织全国省级行业协会进行了行业发展的工作交流,在我协会的协办下会议取得了圆满成功。
(六)坚持深化创新动力,发展活力持续迸发
2023年协会完成了园地、林地、草地基准地价评估服务成本课题调研工作,并发布了相关调研成果。以发放调研问卷和深入各市、县行政主管部门、相关业务单位现场调研的方式收集各方意见建议,积极做好会员机构开展相关业务的权益保障,拓宽了会员机构的业务范围,引领行业迈出新的发展步伐。
分别于3月2日、10月11日接待了贵州省土地估价师协会、安徽省土地估价师与不动产登记代理人协会,就报告抽查评审、资信评级、行业自律管理等方面展开深入探讨和坦诚交流。通过相互学习,激发创新灵感,拓展管理思路。双方均表示要进一步加强兄弟协会之间的交流沟通、互相学习提高,共同为行业发展作出积极贡献。
(七)优化人才梯队建设,抢抓新型业务高地
5月24日下午,由协会主办,东华理工大学测绘与空间信息工程学院承办,农业大学国土资源与环境学院、财经大学旅游与城市管理学院、师范大学城市建设学院和江西天禄协办的“天禄杯”第四届江西省大学生不动产估价技能大赛决赛暨第七届全国大学生不动产估价技能大赛选拔赛在东华理工大学(广兰校区)隆重举行。决赛分作品展示和专家点评两个环节,在作品展示环节,24支队伍依次从估价对象、估价原则、估价思路、估价方法和估价结果等方面进行了展示,大赛最终决出一等奖8名、二等奖16名、三等奖若干。不动产估价技能大赛的举办,有助于大学生进一步加深对不动产估价的理论认知,提高大学生估价实践技能与实践创新能力,为企事业单位输送高素质估价人才做好保障,进而促进我省自然资源评价评估行业高质量发展。
4月22日-25日在南昌举办江西省土地估价师继续教育培训班,570余名估价师线下参加了培训;8月22—25日,协会与江苏、湖南、贵州、云南四省协会联合在井冈山举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育暨评价评估业务专题培训班,取得了良好的培训效果并获得了学员们的一致好评,学员们纷纷表示,在今后的工作中要以革命烈士为榜样,将爱国主义精神切实融入学习和生活中,把井冈山的红色文化和精神带向社会,也要将所学的新知识学以致用,不断提升业务质量和服务水平,以高效率、高质量、优服务推动自然资源评价评估行业工作再上新台阶。
二、协会2023年财务情况
(一)收入:2023年度总收入2,595,767.88元,其中:会费收入2,527,000.00元;
(二)支出:2023年度总支出2,623,629.16元,其中:业务活动成本2,369,765.39元、管理费用253,863.77元;
(三)其他:截至2023年12月31日,银行存款余额590,465.07元,应收江西国意土地开发有限公司(借款)1,700,000.00元。
我们也清醒认识到,虽然过去所取得的成绩令人鼓舞,但是行业发展还面临着不少困难和挑战,与优秀省级兄弟行业协会相比,我们还存在着差距和不足,制约行业高质量发展的深层次矛盾还没有根本解决,全省报告质量整体水平还有待提升;有影响力的大品牌机构在全国首位度还不够高、不够多;自然资源评价评估新型业务创新驱动发展成效还不明显;行业专业人才队伍还不够大,人才流失问题始终较为严重;协会内部治理、工作绩效等还存在短板和薄弱环节;多数机构市场意识、法律意识、报告质量管控意识不强;受土地、房地产市场影响、经济下行,特别是经济的影响,不仅业务量急剧萎缩,而且恶性循环,造成地方财政项目结算困难等问题。对于这些问题和困难,我们一定要认真对待,着力解决,我们将坚定信心,知难而进,勇毅前行,决不辜负各常务理事、各位会员的期望和重托。
三、2024年工作要点:
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年。我们要始终坚定发展信心,保持战略定力,积极抢抓机遇,扎实做好应对各种困难和挑战的准备,坚定不移加快推动行业高质量发展。
围绕上述目标,我们将统筹兼顾、突出重点,扎实做好以下七个方面工作:
(一)坚持加强党的领导,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚持和完善党建领导工作机制,为行业提供坚强政治保证。不忘初心践行“三个服务”的使命、履行责任担当,抓牢抓实各项工作,切实加强党建与业务深度融合,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。
(二)秉承“三服务”的宗旨,充分发挥好桥梁纽带作用,不仅要做好政府和机构沟通的桥梁,而且要及时、快速地完成登记机关、行政主管部门、上级行业党委、上级指导单位和其他政府部门委托的工作,完成应尽的义务和责任,当好参谋和助手。
按照部办、厅办和中估协的文件要求,通过联合省内高校共同编制相关工作指引和技术规范,推动全省评价评估工作有序进行,为政府、会员及社会提供更好的服务。
开展A级资信等级机构座谈会,邀请厅职能处室和地市局分管领导参加,搭建沟通交流平台,积极向行政主管部门及相关单位反映行业发展面临的困难和问题,以及会员的合理诉求,提出行业发展的意见和建议,做到为企业发展服务、为政府决策服务。
(三)按照省民政厅社管局登记管理条例、《江西省行业协会商会换届选举工作规程(试行)》和协会章程等要求,重点完成协会换届工作。进一步加强协会内部治理、工作绩效等工作内容,严格以协会章程为核心,健全会员大会、理事会、监事会、常务理事会制度。实行民主管理,保障会员享有的选举权、被选举权和表决权、活动参加权、服务的优先获得权等权利,认真接受会员对协会工作的批评建议权和监督权,自觉维护会员的合法权益。
(四)加强行业诚信体系建设,开展全省性、全覆盖自律管理大调研,针对价格公示、明码标价、档案管理、建立职业风险防范机制、所遇到的困难阻力及对行业发展的意见建议等情况,深入机构实地调研,引导机构做大做强、提升层次、壮大行业集群,自觉维护公平竞争的市场秩序。
(五)开展继续教育和技术交流研讨,培育专业技术能力和技术水平。邀请国内、省内知名行业专家,联合行政、高校等单位,以专业技术培训班、专题讲座、技术研讨等形式来开设新型业务培训课程,为行业培养一批专业人才。
(六)防范化解重大风险。将进一步加大对外投资管理,加大对江西国意的支持力度,尽所能优化其经营环境,同时要求公司在管理方面按审计及巡视提出的意见建议,建立健全各项工作制度,拓宽业务领域范围,加大与地方政府的协调力度,项目款应收尽收。
(七)走出省外、国外,采取“请进来,走出去”的方式,适时与发达国家开展自然资源评价评估学术交流活动,赴省外学习调研,拓展交流广度,学习借鉴兄弟协会优秀工作经验,补齐短板,携手会员机构代表和行政主管部门,共同推进我省行业创新发展。
各常务理事!回望来时路,我们满怀豪情;展望新征程,我们更添信心。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在各级单位的坚强领导下,以自信、发奋、齐心的姿态,踔厉奋发、勇毅前行,迎难而上、敢作善为,为开创江西自然资源评价评估行业高质量发展新局面而不懈奋斗!
|